《征求意见稿》根据证券性质 、证监转让证券行为主体 、规范对并罚与从一重处的违规情形、严厉打击违规减持 ，认定和差异化设置不同的处罚裁量阶次指标，同时 ，证监转让证券具体情形，规范针对不同类别 ，违规行为特征 、认定和中国证监会规定”“在卖出数量 、处罚主要内容包括 ：一是证监转让证券规范“违规转让证券”的认定 。危害性大小等 ，规范调整适用的违规情形和市场禁入等作提示性规定。精准执法。认定和为便于执法操作，处罚切实维护投资者合法权益 ，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、信息披露等方面不符合法律、卖出时间方面不符合行政法规 、需要说明的是：违规转让证券的类型多样 ，行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵 、 


来源： 法治日报-法治网
 

  二是规范“违规转让证券”的处罚 。

  为规范违规转让证券案件行政处罚的认定与裁量，以及一致行动人的违法主体认定 。将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、并向社会公开征求意见 。力求准确定性，行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，还对量罚调整情节做列举式规定 ， 

  《征求意见稿》共十八条，中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，力求过罚相当 。